9月4日，東莞濱海灣新區(qū)召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神東莞市委宣講團宣講報告會，推動黨的二十屆三中全會精神在濱海灣落地落實，凝聚全面深化改革的強大合力。東莞市委宣講團成員、市政協(xié)副主席、東莞濱海灣新區(qū)黨工委書記羅斌作宣講主題報告，提出在平臺謀劃、體制機制、土地管理、投融資模式、人才人事、行政審批、國資國企七大方面深入謀劃改革方案，努力走出東莞濱海灣新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上的“突圍之路”。

東莞濱海灣新區(qū)黨工委副書記、管委會主任孫海波等領(lǐng)導班子成員，各級調(diào)研員，各部門負責人和業(yè)務(wù)骨干，控股公司、置業(yè)公司、產(chǎn)投公司高管及東莞濱海灣新區(qū)各企業(yè)、參建單位、濱海灣未來學校代表參會。

改革開放是東莞濱海灣新區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在

東莞濱海灣新區(qū)是東莞推進深化改革的產(chǎn)物，是東莞深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大平臺，承擔著擴大開放、深化改革的重要使命。

羅斌表示，要充分認識黨的二十屆三中全會的重大意義，切實增強進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的責任感和使命感，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，肩負使命任務(wù)，加大創(chuàng)新力度，在進一步全面深化改革進程中走在前、作表率。

七大關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破

羅斌提出，要堅持用改革的思維謀劃和推動改革，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破。具體而言，東莞濱海灣新區(qū)要在平臺謀劃、體制機制、土地管理、投融資模式、人才人事、行政審批、國資國企等方面深入謀劃改革方案，爭取上級支持，創(chuàng)造條件先行先試、快行快試，爭取更多改革探索納入國家、廣東省的改革方案和任務(wù)清單。同時，還要在推動流程重造、精減辦事流程、壓縮辦事時間、提高辦事效率、全流程閉環(huán)管理等方面主動改、自主改，勇于自我革命，敢于打破思維定式、工作慣性和路徑依賴，以“小切口”改革助推打造灣區(qū)特色營商“大環(huán)境”，增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢。

深化平臺升級改革方面，要以推動莞港合作為突破口，重點謀劃和爭創(chuàng)珠江口一體化發(fā)展試點等國家級平臺，推動東莞市人工智能產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，爭取更多改革探索納入國家、廣東省的謀劃部署。

深化管理體制機制改革方面，強化內(nèi)部運作流程再造，進一步強化行政效能改革、工作作風改革和督查考核改革。

深化土地管理改革方面，結(jié)合中央、廣東省、東莞市深化土地制度改革的后續(xù)舉措，抓緊研究推動土地整備、城中村改造、解決土地歷史遺留問題等方面的體制機制改革，加快土地整備工作。

深化投融資模式改革方面，積極推動由“財政直投、財政兜底”的傳統(tǒng)園區(qū)開發(fā)模式向政企合作和企業(yè)主導轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“財政撬動、國企推動、社會聯(lián)動”。

深化人才人事制度改革方面，進一步完善引才育才機制，適度超前謀劃創(chuàng)新人才引進、培育、流動、評價、激勵機制，對外構(gòu)建全方位、全鏈條、全周期人才服務(wù)體系，對內(nèi)深化人事改革，讓更多的人才選擇新區(qū)、留在新區(qū)。

深化行政審批改革方面，對標對表周邊重大平臺，以建設(shè)營商環(huán)境改革試點為契機，深入推進“證照聯(lián)辦、一照通行”“多證合一”等政務(wù)服務(wù)改革事項，完善行政審批、企業(yè)兌現(xiàn)、信用建設(shè)等一體化服務(wù)平臺建設(shè)等。

深化國資國企改革方面，要充分發(fā)揮“大平臺”作用、深度參與“大載體”建設(shè)、著力謀求“大資源”支撐，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升核心競爭力。

抓好全面深化改革任務(wù)的落實

當前，改革進入深水區(qū)，改革任務(wù)艱巨繁重，羅斌提出，東莞濱海灣新區(qū)上下必須切實提高政治站位，加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導，善于運用改革思維謀劃和推動工作，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，并不斷強化黨的二十屆三中全會精神的學習培訓和宣傳宣講，既當改革促進派，又當改革實干家，準確把握各項改革任務(wù)的核心要義，加快推進各項工作落實落地。

在深入學習了黨的二十屆三中全會精神后，濱海灣科興科學園總經(jīng)理唐項睢對會議提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略有了更為深刻的理解?！霸谛聲r代背景下，濱海灣科興科學園要不斷適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展需要，落實到項目實際，我們將依托首期即將投入使用的‘AI未來大廈’，加快布局‘人工智能+’產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈在東莞濱海灣新區(qū)深度融合。”

東莞濱海灣新區(qū)發(fā)展和改革局局長祝培堅表示，接下來，發(fā)展和改革局將堅持運用改革思維和改革辦法解決重點難點問題，搶抓機遇、深化改革，助推濱海灣新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是以爭創(chuàng)莞港國家級合作平臺為契機，推動系統(tǒng)性集成改革，打造灣區(qū)一流營商環(huán)境，加速平臺能級躍升；二是以東莞市人工智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，推動人工智能賦能新型工業(yè)化，創(chuàng)新應(yīng)用場景和招商模式，加速戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。三是以更大改革力度推動項目建設(shè)，創(chuàng)新工程審批流程和監(jiān)管模式，加速推進33個重大項目按期開工建設(shè)，確保今年完成固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

（圖片攝影：黃生）