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襄陽高新區(qū):“三舉措”推深做實黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟“強筋壯骨”
2024-09-29 16:27:56
來源:襄陽高新區(qū)  作者: 張澤岑 張肖

近年來,襄陽高新區(qū)以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和五年提升行動,全域推進美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)。積極發(fā)揮黨建組織保障作用,通過創(chuàng)新“一定三諾”考核管理工作機制、落實“四議兩公開一監(jiān)督制度建設(shè)”、推進“十百千”工程“三美”鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,不斷破解城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點難點。截至2023年底,全區(qū)38個村(含村改社區(qū))集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入共4928萬元,5個村(含村改社區(qū))收入超過100萬元,17個村(含村改社區(qū))收入超過50萬元。

盤活資源要素“蓄動能”,匯聚鄉(xiāng)村振興“新力量”。襄陽高新區(qū)通過學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,探索實施基層黨組織跨村聯(lián)建,不斷整合優(yōu)化鄉(xiāng)村振興要素資源,推動規(guī)劃連片實施、環(huán)境連片提升、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、資源連片投入,走出了一條“黨建引領(lǐng)、以強帶弱、組團發(fā)展”的連片共富“新路子”。有序引導(dǎo)人才到農(nóng)村、資金到農(nóng)村等關(guān)鍵要素,讓農(nóng)村土地資源得到充分開發(fā)利用。襄陽高新區(qū)著眼于優(yōu)化村黨組織書記隊伍建設(shè),啟動實施村級黨組織書記后備力量培育儲備三年行動,引導(dǎo)42名鄉(xiāng)村“三農(nóng)”人才積極競選后備力量。區(qū)級組織部門會同農(nóng)業(yè)部門等深入村(村改社區(qū))開展實地調(diào)研,先后擇優(yōu)推薦8個村(村改社區(qū))參評襄陽市“百強村”,推薦團山鎮(zhèn)馬棚村、黃莊社區(qū)為2024年度市級“創(chuàng)業(yè)致富在行動”項目,積極向上級爭取到18萬元黨費資金扶持集體經(jīng)濟項目。通過編制村莊規(guī)劃,合理配置和優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟用地結(jié)構(gòu),開展土地流轉(zhuǎn)專項工作。每年從區(qū)級用地計劃指標(biāo)中預(yù)留5%-10%優(yōu)先保障村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,為推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和集中連片發(fā)展果蔬種植等打下堅實基礎(chǔ)。2024年,全區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積近1.46萬畝,已完成全市下達任務(wù)的50%以上;區(qū)級預(yù)算資金投入50萬元開展小麥病蟲害防控工作,防治面積2.8萬畝用于保障基本農(nóng)作物種植;夏糧小麥種植面積約5萬畝,油菜播種面積約0.62萬畝,預(yù)測小麥產(chǎn)量17750噸、油菜產(chǎn)量1451噸。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)“謀發(fā)展”,描繪鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。襄陽高新區(qū)黨工委認(rèn)真落實全市“項目建設(shè)年”工作要求,扎實推進重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“一村(社區(qū))一項目”計劃為抓手研究謀劃全區(qū)集體經(jīng)濟項目發(fā)展路徑。2019年,襄陽高新區(qū)劉集街道黨工委以成立合作社為契機,積極進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實行“黨建+合作社”發(fā)展模式,用于發(fā)展特色種植。2020年,鄭崗社區(qū)黨委立足地域?qū)嶋H創(chuàng)建金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提速提質(zhì),拓寬群眾增收致富路,助力鄉(xiāng)村振興。經(jīng)過近四年的發(fā)展,累計投資140萬元建成集初選、烘干、儲存于一體的金銀花加工倉庫面積達800平方米,拓展金銀花種植面積250余畝,栽植金銀花苗木9萬余株,年收獲金銀花干花近1.5萬斤,產(chǎn)值110萬元。每年為300余名居民提供就業(yè)崗位,2023年累計發(fā)放人工采摘費用近50萬元。經(jīng)過實踐摸索,2024年新開發(fā)的鄭崗社區(qū)金銀花茶已注冊“天茶溪”商標(biāo),依托自產(chǎn)自銷的經(jīng)營模式,促進周邊經(jīng)濟內(nèi)循環(huán),鋪貨1.5萬件,預(yù)計產(chǎn)值可提高5倍以上。團山鎮(zhèn)黃莊社區(qū)是高新區(qū)典型的“村改居”社區(qū)。自2020年開始,黃莊社區(qū)黨委借著鄉(xiāng)村振興的強勁東風(fēng),積極探索“社區(qū)黨委+經(jīng)濟合作社+居民”經(jīng)營模式。2023年,黃莊社區(qū)種植合作社共種植938畝藕塘,蓮藕畝產(chǎn)4500斤,總產(chǎn)量420萬斤,銷售收入1683萬元,收入150多萬元。隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快,眾多企業(yè)相繼落戶黃莊社區(qū),社區(qū)黨委開始追求多元化集體經(jīng)濟,“工廠建到村口”成為時代賦予社區(qū)的第二道發(fā)展機遇。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)抓住機遇順勢而為,收集周邊中煙、移動、國網(wǎng)、大力電工、匯爾杰等大企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)用工需求,運營起了村辦企業(yè)襄陽市源昌福勞務(wù)公司,依托靠近工業(yè)區(qū)的便利和集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,為周邊企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞務(wù)派工。

奏響“三資”管理“協(xié)奏曲”,賦能鄉(xiāng)村振興“新格局”。近年來,襄陽高新區(qū)黨工委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,堅持以“集體增收,村民富?!睘榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展思路,因地制宜、因村施策,集中解決米莊鎮(zhèn)王湖沖村針對轄區(qū)土地資源“零碎散”、集體經(jīng)濟增收“老大難”、土地流轉(zhuǎn)歷史遺留等問題,探索出一條農(nóng)村土地集約化經(jīng)營新路徑,持續(xù)帶動農(nóng)民增收致富。為了確保土地流轉(zhuǎn)工作的公平、公開、公正,襄陽高新區(qū)黨工委充分利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)的預(yù)警提示功能和“四議兩公開”民主決策方式,組織召開了農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。截至目前,經(jīng)過“三資”審計工作,王湖沖村共累計清收拋荒土地582畝,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地582畝。全村種植小麥等農(nóng)作物面積在500畝以上,超額完成了穩(wěn)糧增收的政治任務(wù);在個人收入增加的同時,村集體經(jīng)營性收入也從不足1萬元擴展到目前的74萬元;帶動了200多人就業(yè),讓群眾實現(xiàn)了在家門口就業(yè),并利用村集體經(jīng)濟部分收益舉辦村集體經(jīng)濟獎學(xué)助學(xué)活動,以村集體經(jīng)濟“紅利”助力優(yōu)秀學(xué)子圓夢大學(xué),使土地流轉(zhuǎn)真正成為帶動農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的“新動能”。

編輯:韓夢晨
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